全过程工程咨询总体工作方案
2020-12-11 10:58:56
第一章 全过程工程咨询总体工作方案
一、总体管理目标
工程质量标准：达到本项目各承包合同约定的质量目标以及创优目标
安全管理目标：杜绝死亡、重伤事故；轻伤频率控制在1.5%以内，无重大机械设备与火灾事故。
安全文明施工目标：符合项目所在地相关文明工地施工标准，争创省安全文明示范工地。
环境保护管理目标：符合《建筑施工现场环境与卫生标准》 （JGJ146—2004） 规定。
进度管理目标：按本项目各承包合同要求的工期通过竣工验收。
二、全过程工程咨询内容
全过程工程咨询服务内容包括：全过程工程咨询方案策划、招投标管理、工程监理服务、全过程造价咨询与成本控制、第三方检查和评估方案、精装修与机电安装BIM设计优化方案、全过程工程咨询档案资料信息化管理。
全过程工程咨询服务将以上咨询服务内容作为整体统一管理，形成具有连续性、系统集成化的全过程工程咨询管理系统。通过多阶段各种咨询服务的组合，提高项目的管理效率，实现工程全生命周期的价值目标。
三、全过程工程咨询工作方案
我公司将根据项目咨询工作需要做好“人财保障、技术保障、制度保障”三项保障措施，组建项目全过程工程咨询项目部。在了解建设单位、项目基本情况和风险评估的基础上，制定本项目实施方案，并按实施方案顺利完成全过程工程咨询工作。
五部曲工作法：寻找问题、发现问题、公开问题、解决问题、追究责任。
工作人员的自检自审---互检互审---项目负责人抽检复核---技术负责人复审定稿。
我公司安排生产技术和综合管理两大部门，设置项目总负责人、设计负责人、招标负责人、监理负责人、造价负责人、检查评估负责人及相应团队，共同完成此项目全过程工程咨询任务。
设备配置：每人配备台式电脑、办公软件，为便于外出工作方便，同时配备多台便携式手提电脑、打印复印设备、工程检测工具、过程记录设备、移动网络服务器、汽车等。
后勤保障：项目人员根据实际业务实际情况随时外派到岗，公司综合管理部进行协调。做到与当地政府相关部门随时联系，随时调配项目小组，深入现场及时服务，公司总部为全过程工程咨询项目部提供强大的专家服务团队及后勤保障服务。
（1）我公司具有严格的管理体系，并且通过国家的ISO9000质量管理体系认证、ISO 14001环境管理体系认证、OHSAS 18001职业健康安全管理体系认证。
（2）通过完善项目管理流程控制项目小组服务质量，我们拥有完善管理制度，在项目管理咨询服务运行程序、组织机构、相关管理制度、项目管理咨询服务报告的控制程序等方面从组织上、程序上、制度上对咨询服务工作的优质、高效加以保证。
为了高质量地做好全过程工程咨询工作，规范公司业务，我们从项目的承接、计划、组织实施等环节入手，制定制度，进一步明确了项目管理人员在执业过程中的责、权、利，把执业人员风险、成本效益和自身利益挂钩，明确各级、各类人员的工作职责和在项目工作中的责任。通过严格的职责区分，来最大限度地规避执业风险，减少或降低公司风险，保障公司信誉。
采用钉钉软件，进行考勤记录、各项审批、工作日志、电话视频会议等办公事务处理。
公司配备广联达、筑龙、神机妙算、同望等造价网络版软件，满足现场各种咨询工作需要。
第二章 招投标管理
一、项目招投标范围
1、工程：建设工程包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等 ；
2、货物：与工程建设有关的货物，是构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；
3、服务：与工程建设有关的服务，是为完成工程所需的勘察、设计、监理、检测、测绘等服务。
二、项目招投标方式
指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式。
中华人民共和国招标投标法第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。达到下列标准之一的，必须进行招标；
（1）施工单项合同估算价在400万元人民币以上的；
（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上的；
（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；
（4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
现行法律下有两种意义的邀请招标：在招标投标中的邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标；在政府采购中的邀请招标是指货物或者服务项目采购人在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，经过对投标人的资格进行审查，采购人从评审合格的投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人作为正式的投标人，向其发出投标邀请书邀请其参与投标。两种邀请招标存在一定的差异。
是采购人或者采购代理机构直接邀请3家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
竞争性谈判采购方式的特点是：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能转移采购风险。
比选招标一般适用于200万以上的项目，比选是200万以下的项目。
比选招标是招标方式的一种，它是指比选人或比选代理人事先公布出条件和要求，从自愿报名参加比选的申请人中按照规定方式，邀请特定数量的法人或者其他经济组织参加招标的项目竞争，通过比较选择并最终确定中选任的活动过程。
比选的适用条件：比选是法定招标方式（公开招标和邀请招标）的有益补充，有其自身的使用条件。
必须进行招标的项目，依法开展两次招标失败后，经政府投资主管部门同意不再进行公开招标的，应当通过比选确定承包人。
三、工作流程
四、招投标风险控制
设立招投标工作的监督机制，要建立单独的负责管理部门，加强监管的力度。进行招投标的工作人员要掌握最新的法律法规和相关的政策，加强学习，并且与业主要进行有效沟通，获得业主的认可，才能确保招投标工作的顺利开展。企业要完善招投标的管理制度，通过科学的管理制度来降低和控制风险，建立项目管理目标责任制度和风险防控应急处理方案，建立“招标项目投诉质疑案例分析制度”，相互借鉴防范，以及完善流程的审批程序。2、提高员工的业务素质 提高员工的综合能力，加强对员工的业务素质的培训和培养，充实员工的技术含量。提高员工的道德风险意识和业务风险意识，加强员工的招标项目操作经验的交流和总结，对员工要进行道德信用监督。同时，企业内部的各部门要建立有效的沟通机制，便于招投标项目团队和员工的操作优势，共同对招投标的风险进行分析讨论，从事招投标的工作人员应严格按照招投标的操作流程，加强对工作流程的标准化实施。 3、提高财务风险管理水平 企业要对投标的保证金进行专人管理，按项目分别列支核算收支，设立投标保证金专户。加强发票和现金管理，标书销售人员必须领用由财务部门开具的专用发票，避免在销售招标文件环节业务人员直接接触现金。与此同时，企业应采取先进的招投标方式，通过网络进行电子招标投标，这样能够为企业招投标工作提高效率和降低成本，通过网络进行的开标、评标，规避了人为风险。
通过对招投标的风险控制机防范措施进行分析和研究，得出在招投标工作存在着一定的工作风险，要加大对各类风险的识别和防控。企业要建立健全招投标风险防控体系和制度，要加强在业务流程和财务管理方面的水平，提高招投标工作人员的业务能力，增强风险防控意识，运用先进的招投标技术和方法，将招投标工作的风险进行有效控制，促使企业的招投标工作进展顺利健康发展。
第三章 工程监理服务
一、工程监理服务依据、工作范围、服务期限
（5）施工合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；
（6）国家、建设部、地方省（市）颁布的监理法规、规定等；
根据合同服务内容要求自施工图设计文件审查开始至本工程竣工交付期间全过程、全方位的监理工作。
监理服务期限：具体服务开始时间以委托人的书面指令为准。
二、监理服务工作内容
全过程工程咨询服务监理主要负责现场工程监理工作；给予其他咨询服务工作团队相应的配合，以便更好的完成整个项目全过程工程咨询服务，具体包括：配合项目管理服务工作团队，完成现场需要工程监理配合的工作；配合造价咨询服务工作团队，完成现场变更签证等现场管理资料；配合工程设计服务工作团队，按全过程工程咨询服务合同要求在设计阶段提供相应的技术交流与相关支持；配合招标代理服务工作团队，在招标阶段为招标代理提供标段划分、实施方案技术要求等技术支持。
三、工程监理管理服务机构
四、工程监理服务相关工作制度
第四章 全过程造价咨询与成本控制
