“城市更新”是个伴随城市发展不同变化的概念,其称谓和类型归为三类:
1、对旧城物质环境及非物质环境的改变程度进行定义的称谓。
2、针对城市“新”、“旧”要素在更新改造中结合方式的称谓。
3、针对更新改造的明确对象进行定义的称谓。
一、发展背景及动力
现代西方的城市更新发展背景为阻止旧城衰退和刺激经济。其发展过程,由大拆大建——小规模渐进式改造——提升城市活力。国内城市更新则有别于国外,是在国家严格限制建设用地扩张的政策环境背景下产生的,推动有针对性的以功能置换为目标的城市更新改造。推动城市更新的主要因素为以物质环境改善为目的的形象工程和以经济回报为目的的土地再开发。
国内外城市更新的类型日益增多,从主体上来看分为两种:政府主导的大范围中心区整体更新规划;开发企业主导的单个项目地块更新。从地域类型看,包括中心区、旧居住区、工业、滨水区、枢纽地区、历史街区等。
国际上分成三种典型的案例:1、以艺术、文化、旅游为导向的滨水区更新模式——毕尔巴鄂。2、社区改造为导向的旧居住区更新模式——伦敦。3、以综合性用地改造为主导的城市中心区更新模式——多伦多。
上海较为成功的案例包括:1、新天地。代表政府与大型开发商联合下的大规模城市开发方式。2、8号桥。代表了房地产开发与工业遗产保护的成功案例。3、田子坊。代表了政府引导、居民自主、自下而上、多元化、渐进式更新方式。
从国内外城市更新的成功案例分析,取得的经验:1、服务产业导入。从商业开发——创意产业。2、城市活力导入。3、文化魅力导入。4、多方主体导入。欧美提出改造更新的四种途径:重建、整治、开发利用和整体保护。深圳市更新办法将更新区域划分为综合整治类城市更新、功能改变类城市更新、拆除重建类城市更新。
更新改造项目,需要以战略规划的思路研究地区发展,以城市设计的方法来展示地区场地要素和形象。评价方案时需要把握以下几个要点。